Potřebuji na pergolu nebo zahradní domek stavební povolení?

Pergola, přístřešek na auto, zahradní domek, altán, dřevník ani sauna nepotřebují stavební povolení, pokud mají do 40 m² zastavěné plochy a do 5 m výšky, jedno nadzemní podlaží, stojí na pozemku rodinného domu nebo rekreační stavby nejméně 2 m od hranice, neslouží k podnikání ani bydlení a po jejich postavení zůstane alespoň 50 % pozemku schopných vsakovat dešťovou vodu. Takové stavby jsou podle přílohy č. 1 zákona č. 283/2021 Sb. drobné stavby: podle § 171 se nepovolují a podle § 230 nekolaudují. Garáž s vraty naopak povolení vyžaduje vždy. Článek vysvětluje každou podmínku, co se změnilo novelou od 1. 8. 2025 a kdy o vaší pergole rozhoduje soused.

Co říká stavební zákon o pergolách a zahradních domcích od roku 2024?

Od 1. července 2024 platí nový stavební zákon č. 283/2021 Sb., 1. srpna 2025 nabyla účinnosti jeho novela. Stavby dělí do kategorií a pro majitele zahrad je klíčová ta nejnižší – drobné stavby vyjmenované v příloze č. 1 zákona. Podle § 171 drobné stavby povolení nevyžadují a podle § 230 se nekolaudují; není třeba nic ohlašovat ani oznamovat, stavební úřad se o nich nedozví a ani nemusí. Podmínkou je, že stavba splňuje všechny parametry přílohy č. 1 zároveň a je v souladu s územním plánem obce.

Příloha č. 1 odst. 1 písm. a) bod 1 zní (zkráceně): stavba do 40 m² zastavěné plochy a do 5 m výšky s nejvýše jedním nadzemním podlažím, podsklepená nejvýše do hloubky 3 m, na pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci, která souvisí s bydlením nebo rodinnou rekreací a nejde o stavbu pro podnikatelskou činnost, umisťovaná v odstupové vzdálenosti od hranic pozemků nejméně 2 m, přičemž plocha části pozemku schopného vsakovat dešťové vody po jejím umístění bude nejméně 50 % z celkové plochy pozemku. Metodika Ministerstva pro místní rozvoj z března 2025 k tomuto bodu uvádí jako příklady kůlnu, altán, dílnu pro nepodnikatelskou činnost, sklad, saunu, dřevník a přístřešek. Bod 32 stejné přílohy pak výslovně zahrnuje přístřešky u rodinného domu do 40 m² a 5 m výšky včetně přístřešků pro kola a auta; přístřešek definuje jako zastřešenou stavbu bez obvodových svislých konstrukcí – některých nebo všech.

Jaké limity musí pergola nebo domek splnit, aby byly bez povolení?

Podmínka	Limit	Jak se počítá / na co si dát pozor
Zastavěná plocha	do 40 m²	obrys stavby včetně přesahů střechy promítnutý na terén; carport 6×6 m = 36 m², pergola 5×8 m = 40 m² je hranice
Výška	do 5 m	od nejnižšího bodu upraveného terénu po hřeben; altán se stanovou střechou se limitu blíží
Podlaží	nejvýše 1 nadzemní	podsklepení do 3 m hloubky je přípustné
Odstup od hranice	nejméně 2 m	od každé hranice pozemku k obrysu stavby včetně přesahu střechy, ne ke sloupku
Pozemek	rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci	stavba musí souviset s bydlením nebo rekreací; na zahrádkářské osadě platí bod 3 se stejnými limity
Vsakování	min. 50 % plochy pozemku	po umístění stavby: trávník, záhony a štěrk se počítají, dlažba a beton ne
Účel	ne podnikání, ne bydlení	home office zaměstnance ano, kadeřnictví nebo pronájem ne
Územní plán	soulad	regulační plán může omezit koeficient zastavění nebo vzhled, památkové zóny vyžadují vyjádření památkářů

Všechny podmínky platí najednou. Pergola 4×3 m, která stojí 1,5 m od plotu, není drobná stavba, i když má jen 12 m². Konkrétní limity, které hlídáme u našich produktů, najdete na stránce Povolení.

Co je bez povolení a co povolení potřebuje?

Bez povolení (drobné stavby, pokud splní limity)

• dřevěná pergola k domu 4×3 m i volně stojící pergola 5×4 m,
• přístřešek na auto pro jedno i dvě auta do 40 m² (bod 32 – přístřešky pro auta u rodinného domu),
• zahradní domek, kůlna, dřevník, altán, sauna, zateplená dílna pro vlastní potřebu,
• skleník do 40 m² a bazén do 40 m² (bod 2, také 2 m od hranice),
• oplocení do 2 m a opěrné zdi do 1 m v zastavěném území (bod 5).

Povolení záměru potřebuje

• garáž – příloha č. 1 odst. 2 ji z drobných staveb výslovně vylučuje; je jednoduchou stavbou podle přílohy č. 2 a vyžaduje povolení záměru ve zrychleném řízení s dokumentací od projektanta,
• cokoli blíž než 2 m k hranici, nad 40 m² nebo nad 5 m výšky,
• dílna, salon nebo sklad pro podnikání, domek k bydlení nebo pronájmu,
• stavba v ochranném pásmu nebo v rozporu s územním plánem,
• pergola, kterou úřad posoudí jako přístavbu rodinného domu (viz níže).

Rozdíl mezi garáží a carportem tedy není jen v ceně, ale i v úřadech – srovnání najdete v článku Carport vs. garáž.

Je pergola kotvená do domu přístavbou?

Tady se praxe stavebních úřadů liší. Zákon v § 6 definuje přístavbu jako změnu dokončené stavby, kterou se stavba půdorysně rozšiřuje a která je s dosavadní stavbou provozně propojena. Pergola s nástěnnou vaznicí kotvenou do fasády je podle jednoho výkladu samostatná drobná stavba (má vlastní sloupky, vlastní základy, dům ji jen podpírá), podle přísnějšího výkladu přístavba domu, která by vyžadovala povolení změny dokončené stavby. Příloha č. 1 odst. 1 písm. c) přitom říká, že změny drobných staveb v jejich parametrech jsou také drobnou stavbou – to se ale týká přístavby k drobné stavbě, ne k domu.

Náš postup: u zděných domů, kde je pergola otevřená ze tří stran a jen se dotýká fasády, ji úřady v regionu berou jako drobnou stavbu. U zastřešené terasy s posuvnými stěnami, kterou lze z domu vstoupit jako do místnosti, doporučujeme před stavbou zajít na stavební úřad s náčrtem a nechat si výklad potvrdit, nebo pergolu postavit jako samonosnou se čtyřmi sloupky 5–10 cm od fasády – ta přístavbou není. Zabere to jednu návštěvu úřadu, ušetří to dodatečné povolování.

Kdy potřebuji souhlas souseda?

Nový zákon žádný formální „souhlas souseda“ pro drobné stavby nezná – pokud dodržíte 2 m od hranice a ostatní limity, soused do stavby nemluví. Jakmile chcete stavět blíž, přestává být stavba drobnou, a potřebujete povolení záměru; v řízení je soused účastníkem a úřad může povolit výjimku z odstupových vzdáleností podle vyhlášky o požadavcích na výstavbu jen tehdy, když se tím nezhorší poměry na sousedním pozemku – bez písemného souhlasu souseda výjimku úřady v praxi nedávají. Pergola nebo dřevník u plotu je tedy vždy jednání se sousedem, i kdyby úřad nakonec rozhodoval. Pamatujte také, že 2 m se měří k přesahu střechy: pergola se sloupky 2 m od plotu a přesahem 40 cm má odstup jen 1,6 m.

V Lanškrouně jsme carport posunuli o 60 cm dál od plotu, než zákazník původně chtěl. Přišel o půl metru záhonu, ale ušetřil tři měsíce řízení a jednání se sousedem, se kterým se nebavil od roku 2019.

Co jsou ochranná pásma a proč hlídat územní plán?

I drobná stavba musí respektovat ochranná pásma: plynovod (1 m u NTL/STL přípojek, 4 m u vyšších tlaků), kabely elektro (1 m), vodovod a kanalizace (1,5 m do průměru 500 mm), pozemek do 50 m od okraje lesa (souhlas orgánu státní správy lesů), vodní toky (6–8 m od břehové čáry) a silnice mimo zastavěné území. Stavbu v ochranném pásmu povoluje správce sítě, ne stavební úřad – před kopáním patek si proto nechte vytyčit sítě. Zvláštní režim mají památkové zóny a rezervace: v Litomyšli (UNESCO), historických jádrech Poličky, Moravské Třebové nebo Vysokého Mýta chce památkový úřad vyjádření i k pergole na dvoře. A územní plán obce může přes regulační plán stanovit maximální zastavěnost pozemku – v nových lokalitách rodinných domů bývá 30–40 %, a pergola s carportem vás přes ni mohou dostat.

Co se stane, když postavím pergolu načerno?

Stavba, která měla mít povolení a nemá ho, je nepovolená stavba. Úřad zahájí řízení o odstranění a vy můžete požádat o dodatečné povolení – když stavba splní všechny požadavky, dostanete ho, ale za správní poplatek a s pokutou, která u fyzických osob může dosáhnout desítek tisíc korun (přestupky podle § 300 a násl. stavebního zákona). Když stavba požadavky nesplní (třeba stojí 1 m od plotu bez souhlasu souseda), úřad nařídí odstranění. U pergoly za 80 000 Kč se to nevyplatí; drobnou stavbu podle limitů postavíte legálně bez jediného papíru.

Co si ověřit, než začnete stavět?

Krok	Kde / jak
Rozměr stavby včetně přesahů střechy ≤ 40 m², výška ≤ 5 m	výkres od nás, obrys střechy na terén
Odstup 2 m od všech hranic k přesahu střechy	katastr nemovitostí (nahlizenidokn.cuzk.cz), skutečný plot nemusí být na hranici
50 % pozemku zůstane vsakovací	součet dům + terasa + vjezd + nová stavba vs. výměra parcely
Územní plán, regulační plán, památková zóna	web obce nebo stavební úřad, u památek Národní památkový ústav
Ochranná pásma sítí a lesa	vyjádření správců sítí (zdarma přes portály GasNet, ČEZ Distribuce, vodárny), vzdálenost od lesa
Kotvení do domu – drobná stavba, nebo přístavba?	krátká konzultace na stavebním úřadu s náčrtem, nebo samonosná varianta
Účel bez podnikání a bydlení	u dílny či kanceláře si ujasněte, zda jde o živnost

Tento článek je orientační shrnutí platné k září 2026, ne právní poradenství – závazný výklad dá váš stavební úřad. Pokud si nejste jistí, pošlete nám náčrt pozemku, řekneme vám, zda váš záměr do limitů zapadá, a případně ho upravíme tak, aby zapadl.

Shrnutí

• Drobná stavba bez povolení a kolaudace: do 40 m², do 5 m, 1 podlaží, 2 m od hranice, 50 % pozemku vsakovací, na pozemku rodinného domu nebo chaty, ne pro podnikání a bydlení (příloha č. 1 zákona č. 283/2021 Sb., § 171, § 230).
• Pergola, carport, zahradní domek, dřevník, altán i sauna do těchto limitů zapadají; garáž nikdy.
• Blíž než 2 m k plotu znamená povolení záměru a souseda jako účastníka řízení.
• Hlídejte ochranná pásma, územní plán a památkové zóny; u pergoly kotvené do domu se zeptejte úřadu.
• Limity za vás pohlídáme už při zaměření – nezávazná poptávka.